El legislador ha decidido remover Publicado en Política. com. José Ángel García Landa
Una
de las ventajas de la Red es la accesibilidad de las leyes para su
consulta a golpe de teclado, en lugar de necesitar prácticamente una
carrera jurídica para saber dónde empezar a buscar la ley que regula tal
o cual circunstancia. Entender el alcance de la ley es otra cosa,
claro... pero para eso, ni con carrera jurídica, pues eso ya se
determina en decisiones legales específicas para un caso concreto, y que
son de resultados totalmente imprevisibles, desde el Congreso que hace
las leyes hasta el juzgado de guardia que las aplica y el Tribunal
Constitucional que revisa las decisiones. Pues se cuecen habas en cada
uno de los peldaños de la escala.
Hoy me leía la
Ley 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio.Allí
se ponen en boca del Rey ciertos razonamientos y órdenes relativos en
concreto al matrimonio entre personas del mismo sexo. Sabida es la
polémica causada por esta ley que supone la extensión del concepto de
matrimonio para regular la relación entre parejas homosexuales. Que yo
sepa, se presentó un recurso de inconstitucionalidad contra esta ley,
por parte de un grupo de diputados del Partido Popular (no por el propio
partido, observemos), un recurso que sigue aún sin resolver a estas
alturas. No creo que este comentario ayude a resolverlo.
Los preliminares de la ley ya suponen las conclusiones, pues comienza
con una reflexión al efecto de que "la relación y convivencia de pareja,
basada en el afecto, es expresión genuina de la naturaleza humana y
constituye cauce destacado para el desarrollo de la personalidad" etc.—
preliminares en los que los conceptos de "pareja", "naturaleza humana" y
demás ya han adquirido un carácter inclusivo, haciendo así plausible la
modificación de la ley que en este razonamiento se asienta. La ley que
establezca el régimen matrimonial concreto será la adecuada, se nos
dice, "en cada momento histórico y de acuerdo con sus valores
dominantes." Eso sí, nos asegura que la regulación del derecho al
matrimonio se va a hacer "con base en la Constitución" y "dentro del
margen de opciones abierto por la Constitución".
Nuestro
monarca continúa empero en sus supuestas reflexiones previas
recordándonos la tradición legislativa occidental y española, según la
cual el matrimonio "sólo ha podido establecerse entre personas de
distinto sexo", siendo la presuposición de heterosexualidad uno de sus
fundamentos: "los códigos de los dos últimos siglos, reflejando la
mentalidad dominante, no precisaban prohibir, ni siquiera referirse, al
matrimonio entre personas del mismo sexo, pues la relación entre ellas
en forma alguna se consideraba que pudiera dar lugar a una relación
jurídica matrimonial". Es curioso que se refiera sólo a los dos últimos
siglos, como si no hubiera habido códigos o matrimonio anteriormente en
España o en Occidente. Las raíces del derecho llegan, en la memoria del
Legislador, hasta 1804. Claro, antes era
derecho canónico,
se supone... ignorando la dimensión civil del matrimonio, muy anterior a
la existencia de la Iglesia. Con estos mimbres, el legislador está
preparando la relatividad absoluta del concepto de matrimonio, y su
variabilidad histórica, al ser un fenómeno reciente y producto de
mentalidades decimonónicas. Pero a la vez quiere realizar la difícil
pirueta de asentarlo en la base de una normativa legal
de los dos últimos siglos (el XIX y el XX) como es la
Constitución Española. El legislador reconoce explícitamente, por tanto, que en
siglos anteriores, incluido el siglo en el que se redactó la Constitución, los textos legales no pueden interpretarse como
neutros en lo referente a la heterosexualidad del matrimonio, sino que antes bien presuponen la
diferencia de sexo de los contrayentes
como uno de los fundamentos básicos de la institución—tan básico que no
necesita mencionarse, por obvio. Por obvio no para el legislador, sino
para esos códigos,
incluida la Constitución Española,
código redactado en el siglo XX por mentalidades decimonónicas. Pero
aquí evita el Legislador, por pudor y conveniencia, la alusión a la
Constitución, y sólo se remite al Código Civil de 1889. Silencia el
hecho de que la Constitución no alteró ese código civil (alteración que
tan necesaria se estima), precisamente porque la Constitución participa
de los mismos
"arraigados prejuicios y estigmatizaciones"—y no menciona el matrimonio unisexual precisamente porque es obvia su imposibilidad para el legislador
. La
Constitución dice, en su Artículo 32.1, "El hombre y la mujer tienen
derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica". Observemos
que no está hablando de "los ciudadanos", sino de "el hombre y la
mujer"—el sentido y presuposición de la frase es meridianamente claro,
según acaba de reconocer la Ley que va a retorcer el sentido de esta
frase, en el caso de los códigos que emplean esa misma expresión. No
estamos hablando de las ideas concretas de los Padres de la
Constitución, por supuesto, sino del principio jurídico de la
intención del legislador como regulador de los límites de la interpretación.
Así pues, en el
Código Civil
se añade simplemente un párrafo diciendo que "el matrimonio tendrá los
mismos requisitos y efectos cuando ambos contrayentes sean del mismo
sexo". Que en lo que a presuposiciones se refiere sigue siendo
ilustrativo, pues no dice "cuando ambos contrayentes sean de sexo
diferente". (Y así sigue presente la huella del carácter excepcional o
sobrevenido del matrimonio entre personas del mismo sexo en la misma ley
que lo garantiza).
¿Por qué, aun reconociendo que el
sentido de los textos es históricamente el que es, se lanza el
Legislador a hacer una interpretación que explícitamente vulnera ese
sentido—insisto, según reconoce el propio Legislador, que nos ha
aclarado que este código presupone la heterosexualidad del matrimonio— y
a la vez, con el mismo golpe de voz, dice que está trabajando "dentro
del margen de opciones abierto por la Constitución"?
Se
apela a otros derechos garantizados por la Constitución. Cierto, pero
las regulaciones explícitas del texto sobre un punto dado siempre actúan
como limitaciones a la extensión posible de otros artículos. Por
ejemplo, cuando la ley dice que "los españoles tienen el derecho y el
deber de defender a España" (Art. 30.1), hay que tener en cuenta para la
interpretación de ese deber la existencia de otras especificaciones,
como las garantías a la objeción de conciencia (Art. 30.2). No se puede
ignorar sin más el 30.2 porque exista el 30.1. De igual modo, no se
debería poder ignorar el 32.1 (cuyo sentido nos ha explicado amablemente
el Legislador), por el hecho de que el Art. 14 diga que "los españoles
son iguales ante la ley" y se prohiba la discriminación. Por ejemplo, no
es anticonstitucional tampoco el artículo que discrimina por sexo a la
hora de suceder a la Corona. Será machista, e incluso incoherente, pero
no anticonstitucional. Del mismo modo, el artículo que estipula el
matrimonio entre personas de distinto sexo será homófobo, o
decimonónico, o insuficientemente rico, plural y dinámico, según
opiniones—lo que malamente puede decirse es que es anticonstitucional. O
que no significa lo que significa, cosa que
repito, nos acaba de confirmar el propio Legislador. Colocándose así en una posición difícilmente sostenible desde el punto de vista de la lógica y de la hermenéutica.
Del mismo modo, sería incoherente decir que cuando la Constitución
utiliza el masculino genérico ("los españoles son mayores de edad a los
18 años") cabría sin embargo proponer una ley especial para
las españolas,
tras haber reconocido que en efecto el sentido de la Constitución era
el del masculino genérico aplicado a ambos sexos. También podría haber
parecido oportuna una reforma del Código Civil en ese artículo que
prohíbe a una persona casarse con el asesino/a de su anterior cónyuge.
¡Y eso que atenta contra la libertad de las personas, aun de las
reinsertadas con su pena cumplida! Lo mismo se aplica a otras
restricciones al matrimonio.
No es posible, pues, la
explicación de esta maniobra interpretativa apelando a una garantía de
derechos constitucionales establecidos en otros artículos. ¿Es un
intento deliberado de ver hasta dónde puede estirarse la Constitución?
Si las intenciones pueden ser múltiples o confusas, desde luego, el
efecto está servido. El efecto, hermenéuticamente hablando, es que una
ley de rango inferior puede modificar la Constitución, y "evitar toda
quiebra entre el Derecho y los valores de la sociedad cuyas relaciones
ha de regular", por el procedimiento de hacer que la Constitución se
pliegue en cada momento a la mayoría absoluta parlamentaria necesaria
para aprobar una ley—en lugar de a la mayoría porcentual superior
requerida para una modificación de la Constitución.
Evidentemente, el mismo razonamiento serviría para declarar
constitucionales la poligamia, poliandria, y matrimonios de grupo,
previo comentario de que la frase "el hombre y la mujer" a la vez
significa lo que significaba en 1978 y que ahora por ley puede
significar "un grupo de hombres y otro grupo de hombres", pongamos por
caso. Eso si la sensibilidad social lo autoriza—claro que la medida de
la sensibilidad social es la mayoría parlamentaria de la mitad más uno.
Obsérvese que no se intenta decir que la Constitución dice otra cosa
que la que dice: sencillamente se aclara lo que dice, y a la vez se
proclama de modo incoherente que
abre otras opciones—cuando
es la propia ley la que las abre, y no la Constitución, en una maniobra
hermenéutica-performativa sin paralelo conocido. Esto hace sospechar
que, a pesar de sus aclaraciones iniciales sobre la recta manera de
interpretar los códigos anteriores, esta ley no pretende establecer
principios interpretativos, sino más bien crear la pista donde poder
hacer una voltereta retórica, y una ficción legal. A saber, que el
atrasado y decimonónico era el código civil, así como los demás textos
legales de los siglos XIX y XX. A excepción de la Constitución, que abre
—o a la que se puede hacer abrir, tanto da— posibilidades y márgenes.
Se supone que mediante la práctica de legislación creativa que no sea
derogada por el Tribunal Constitucional.
Subsiste en la
ley una pequeña incoherencia (en sus propios términos, si es posible).
Tras ordenar la reforma terminológica del Código Civil (de "marido y
mujer" a "cónyuges"), aclara el Legislador:
"Subsiste no
obstante la referencia al binomio formado por el marido y la mujer en
los artículos 116, 117 y 118 del Código, dado que los supuestos de hecho
a que se refieren estos artículos sólo pueden producirse en el caso de
matrimonios heterosexuales."
Aquí topa con alguna paradoja
más esta ley tan avanzada. Esos artículos son los relativos a la
filiación, y dice el 116 que "se presumen hijos del marido los nacidos
después de la celebración del matrimonio y antes de los trescientos días
siguientes a su disolución o a la separación legal o de hecho de los
cónyuges".
Los casos de impotencia, adulterio—y ya no entro
en transexualidad, etc.— quedan remitidos por tanto a las sentencias
judiciales específicas en tanto que excepciones. Entiendo que no se
presuponen hijos del cónyuge los hijos habidos por una lesbiana después
de la disolución del matrimonio unisexual. ¿Pero, y antes? Y, aún más:
en el caso de matrimonio entre una lesbiana transexual y una lesbiana
vulgar, cuando el cambio de sexo se ha limitado al cambio de una palabra
en el registro—¿sigue vigente esta limitación? Si se deja la
terminología de estos artículos de filiación sin cambiar, a esa
"cónyuga" no se le aplican las presuposiciones relativas a "maridos",
por muy hombre que sea biológicamente hablando.
El artículo
115, a su vez, declara que "la filiación matrimonial materna y paterna
quedará determinada legalmente: 1) Por la inscripción del nacimiento
junto con la del matrimonio de los padres. 2) Por sentencia firme.
No es fácil saber qué quiere decir "los padres" en este artículo. ¿Se
refiere a dos varones exclusivamente? No parece plausible. ¿Se refiere a
un hombre y una mujer
exclusivamente? Nada permite presuponerlo, habida cuenta de la reforma
de la ley del matrimonio. Parece que la filiación, en el caso de una
pareja homosexual, se contempla de modo no problemático dentro del caso
general,
por inscripción del nacimiento junto con la del matrimonio de los padres,
a menos que medie una sentencia que disponga lo contrario. En el caso
de una pareja de hombres, no sé si se aceptaría en el Registro Civil la
inscripción de un nacimiento a la pareja sin problemas—habría que acudir
a la casuística, y probablemente habrá soluciones diferentes según el
funcionario de turno en la ventanilla. En el caso de una pareja de
lesbianas, no queda excluido por el sentido común que pueda haber un
nacimiento, y que se inscriba una criatura como hija del matrimonio. Lo
que no sé es si en la ley ha lugar siquiera a especificar cuál de las
dos cónyuges ha parido efectivamente el hijo, puesto que aquí tampoco
valen presuposiciones. ¿Alguien tiene datos?
Ideas sobre el
matrimonio hay muchas, está claro. Y sobre la interpretación, también.
Lo que me parece que no hay es ningún principio común, ni ético ni
interpretativo, sobre el que asentar las leyes. Y menos lo habrá si el
Tribunal Constitucional abandona su extraño silencio y rechaza el
recurso contra esta ley. Las palabras, como decía Humpty Dumpty,
significan lo que mande el jefe. Incluida la palabra "remover" utilizada
en el articulado de esta ley: "La Historia evidencia una larga
trayectoria de discriminación basada en la orientación sexual,
discriminación que el legislador ha decidido remover". Pues removido
queda el asunto, hasta nueva orden.
